Publicerat 2009-05-14 18:55

Vad händer i arbetstidsfrågorna?

Tvärgruppsarbetet som påbörjades i början av januari 2009 avslutades under månadsskiftet februari-mars 2009.

Tvärgruppernas uppdrag

Fyra (4) partsammansatta tvärgrupper:

-Ordning och säkerhet

-Närpolisorganisationen

-Utredningsverksamheten

-Övrig verksamhet

med representanter från olika verksamhetsgrenar och distrikt fick i uppdrag att ta fram förslag till förläggning av arbetstiden i myndigheten gällande de uppräknade bestämmelserna/principerna nedan.

Arbetstidsföräggning

Samtliga arbetstagare ska ha sin arbetstid förlagd enligt något av de tre (3) momenten i 5 § 1-3 mom. ATA/Polis.

1 mom. 06.00–22.00, måndag–fredag. Ej veckoslut (lördag–söndag) eller helgdagar.

2 mom. 00.00-24.00, måndag-söndag. Ej helgdagar.

3 mom. 00.00-24.00, måndag-söndag.

Arbetstidsförläggningsmodell

Samtliga arbetstagare ska tillämpa någon av de arbetstidsförläggningsmodeller som finns i ATA/Polis. De arbetstidsmodeller som finns är ordinarie tjänstgöringslista, flexibel arbetstid (flex), periodplanerad arbetstid (PP) och veckoplanerad arbetstid (VP).

Rast/Måltidsuppehåll för de som inte är uniformerad
personal i samband med yttre tjänst

Tvärgrupperna skulle bereda frågan om måltidsuppehåll ska tillämpas för andra grupper/funktioner/individer som inte träffar kriteriet uniformerad personal i samband med yttre tjänst.

Utöver ovan tvärgrupper fick en (1) särskild tvärgrupp i uppdrag att bereda frågan om hanteringen av jour och beredskap i myndigheten.

Tvärgruppernas förslag

Ordning och säkerhet

Gruppen har genomfört en riskbedömning av de två olika arbetstidsförläggningsmodellerna periodplanering och fast lista.

Angående val av arbetstidsförläggningsmodell så har beredningsgruppen inte funnit några skäl för att kunna föreslå förändringar i förhållande till det som idag tillämpas.
Detta innebär i huvudsak att City (1/NI, 1/SI), Söderort (2O), Västerort (3OU), Roslagen (4OU), Norrort (5OU), Nacka (6OU), Södertörn (7O), Södertälje (8OU), Länskommunikationscentralen (OLKC), Tunnelbaneenheten (OTU), Yttre kommissarier (OOPY), Hundenheten (OHU), Rytteriet (ORY), Gränspolisen Bromma (GO/B), Gränspolisen Arlanda (GO/A) och Piketenheten (OPI) kan bibehålla sin nuvarande arbetstidsförläggningsmodell.

Veckoplanerad arbetstid har inte bedömts då gruppen inte föreslår detta för någon enhet.

Gruppens förslag (utöver ovan bestämmelse/princip) är att Länsvakthavande befäl, KC-befäl samt operatörerna vid OLKC ska ha måltidsuppehåll.

Närpolisorganisationen

Gruppen har genomfört en riskanalys avseende arbetstidsförläggningsmodellerna period- och veckoplanerad arbetstid.

Gruppen föreslår att införandet av veckoplanerad arbetstid sker genom att särskilt utvalda pilotgrupper förläggs på veckoplanerad arbetstid under en försöksperiod med kontinuerlig utvärdering.

Gruppen är överens om att närpoliser, trafikpoliser och sjöpoliser som arbetar i yttre tjänst ska förläggas enligt 3 mom. med PP eller VP. Chef för enhet, sektion, närpolisområde eller grupp kan förläggas enligt 1, 2 eller 3 mom. med flex, PP eller VP. Yttre personal kan förläggas enligt 2 eller 3 mom. med PP eller VP.

Inre polispersonal kan förläggas enligt 1, 2 eller 3 mom. med flex, PP eller
VP. Grupper som arbetar målinriktat, i huvudsak civilt i yttre tjänst som t.ex.
gatulangnings- och ungdomsgrupper, kan förläggas enligt 2 eller 3 mom. med PP eller VP.

Gruppen bedömer att det finns verksamhetsmässiga skäl att tillämpa måltidsuppehåll för följande grupper: uniformerad polispersonal i samband med yttre tjänst, civil polispersonal i yttre tjänst (i planlagd linjeverksamhet, planlagda insatser samt särskilda händelser) samt annan verksamhet där det är nödvändigt med hänsyn till arbetsförhållandena, geografiskt läge eller andra omständigheter som inte kunnat förutses av dessa tillämpningar.

Utredningsverksamheten

Gruppen har beaktat den centrala riskanalysen avseende riskerna med förändring av arbetstidsförläggning. Vid förändring av arbetstidsförläggning ska en lokal riskanalys genomföras. Gruppen har även genomfört en riskanalys avseende införande av veckoplanerad arbetstid samt en riskanalys avseende tillämpningen av rast och måltidsuppehåll.

Gruppen föreslår att veckoplanerad arbetstid bör provas på tre enheter med yttre verksamhet. Försöket bör vara tidsbegränsat och avslutas med en utvärdering.

Gruppen föreslår att utredningsverksamhet förläggs enligt 1 eller 2 mom. med flex eller VP. Jourutredningsverksamhet förläggs enligt 3 mom. med ordinarie tjänstgöringslista eller PP. Spanings- och handräckningsverksamhet förläggs enligt 3 mom. med ordinarie tjänstgöringslista, PP eller VP. Kriminalunderrättelseverksamhet förläggs enligt 1 eller 2 mom. med flex eller VP. Personsäkerhetsverksamhet förläggs enligt 3 mom. med förtroendearbetstid eller VP på prov. Informatörsverksamhet förläggs enligt 3 mom. med förtroendearbetstid. Administrativt stöd förläggs enligt 1 eller 2 mom. med flex eller VP. Stationsbefäl förläggs enligt 3 mom. med ordinarie tjänstgöringslista eller PP. LOKUS förläggs enligt 3 mom. med PP. Chefer med indirekt ledarskap förläggs enligt 2 mom. med VP eller förtroendearbetstid. Chefer med direkt ledarskap förläggs enligt 1, 2 eller 3 mom. med ordinarie tjänstgöringslista, flex, PP eller VP. Gränskontrollverksamhet och rörlig gränskontrollverksamhet förläggs enligt 3 mom. med PP.
Verkställighetsverksamheten förläggs enligt 2 mom. med VP. Deskverksamheten förläggs enligt 3 mom. med PP. Analys- och bearbetningsverksamheten förläggs enligt 1 mom. med flex. Delgivningsverksamheten förläggs enligt 2 mom. med VP.
Kriminalteknikverksamheten förläggs enligt 1 mom. med flex. Yttre
kriminalteknikverksamhet förläggs enligt 3 mom. med PP.   

Gruppen bedömer att det finns verksamhetsmässiga skäl att tillämpa måltidsuppehåll för följande grupper: uniformerad polispersonal i samband med yttre tjänst, civil polispersonal i yttre tjänst (i planlagd linjeverksamhet t.ex. spanings- och handräckningsverksamhet, planlagda insatser samt särskilda händelser) samt annan verksamhet där det är nödvändigt med hänsyn till arbetsförhållandena, geografiskt läge eller andra omständigheter som inte kunnat förutses av dessa tillämpningar.

Övrig verksamhet

Gruppen har genomfört en risk- och konsekvensanalys av de förändringar som föreslås.

Gruppen har i sitt arbete sett ett ringa verksamhetsbehov som motiverar en annan arbetstidsförläggning än 1 mom. för dessa grupper.

Gruppen rekommenderar distriktslösningar i frågor om avsteg från rast som är huvudprincipen.

Jour och beredskap

Gruppen har genomfört en riskbedömning som i korthet går ut på att beredskapsperioderna minskas till dygnsberedskap, eventuellt i kombination med veckoslutsberedskap för att säkerställa vilotid och återhämtning för personal.

Gruppen konstaterar att jour endast förekommer vid sjöpolisen i myndigheten. Eftersom jour är att jämställa med arbetstid hittar inte gruppen någon hanterbar lösning för sjöpolisen, med bibehållen jour, inom det nya avtalet.

Gruppen föreslår att personsäkerhetsgrupperna (City, Västerort och Södertörn), OSJ, OPI/F, OPI/IL (Operativa), KriminalinsatsC, PSE, Tekniker, Bombtekniker (L) och Bombtekniker (G) har veckoberedskap. Att kriminalenheterna (Nacka och Södertälje) har dygns + veckoslutsberedskap. Att kriminalenheten och kval Fu-ledare (Södertörn) samt OLK har dygnsberedskap. Att LN/R (L) har veckoslutsberedskap.
Att Myndber. (Operativa) och Debriefers (P) har flerdygns- +
veckoslutsberedskap.

Fortsatta processen

Onsdagen den 6 maj kallade arbetsgivaren de fackliga organisationerna till ett inledande möte inför kommande arbete med arbetstidsfrågorna utifrån tvärgruppernas arbete.

Återstår att se i vilken utsträckning tvärgruppernas gedigna arbete kommer att ligga till grund för den fortsatta, permanenta, arbetstidstillämpningen inom Polismyndigheten i Stockholms län.

Björn Kellerth
Arbetstidsansvarig