Lösöreköpskommittén har lämnat över betänkandet Lösöreköp och registerpant, SOU 2015:18, till justitie- och migrationsminister Morgan Johansson.
I Sverige gäller som huvudregel att en köpare av lösöre måste ha varan i sin besittning för att få skydd mot säljarens borgenärer (traditionsprincipen). Enbart köpeavtalet är inte tillräckligt för att hindra att varan tas i anspråk för betalning av säljarens skulder vid konkurs eller utmätning.
Lösöreköpskommitténs uppdrag har varit att ta
ställning till om det finns långsiktiga och påtagliga
samhällsekonomiska fördelar med att ersätta traditionsprincipen med en
avtalsprincip vid köp av lösöre. Avtalsprincipen innebär att köparen får
skydd mot säljarens borgenärer redan genom att avtalet ingås. Sedan år
2002 är avtalsprincipen inskriven i konsumentköplagen och den gäller
sålunda redan när privatpersoner köper varor.
Lösöreköpskommittén
bedömer att det finns samhällsekonomiska fördelar med att gå över till
avtalsprincipen. Enligt kommitténs bedömning skulle en reform förenkla
handeln med lösöre och minska transaktionskostnaderna. Kommittén
föreslår därför hur en lagstiftning som ger köpare av lösöre skydd mot
säljarens borgenärer i och med avtalet köp av lösöre ingåtts kan
utformas. Skepp och luftfartyg omfattas inte av förslaget.
Kommittén har också haft i uppdrag att överväga om det är lämpligt att förbättra möjligheten att pantsätta lösöre som finns kvar hos pantsättaren. För att kunna pantsätta lösöre krävs idag att panten lämnas över till panthavaren. I praktiken kan dock panthavaren slippa kravet på besittningsövergång genom att ge pantsättningen formen av ett köp och sedan registrera köpet enligt lösöreköplagen (s.k. säkerhetsöverlåtelse).
Lösöreköpskommittén anser att en möjlighet att registrera en upplåtelse av panträtt i lösöre bör finnas även fortsättningsvis eftersom det gynnar kreditgivningen. Utredningen föreslår att lagstiftningen förenklas och moderniseras genom att bestämmelser om registerpant tas in en lag om panträtt i lösöre genom registrering.
Justitierådet Dag Mattsson har varit kommitténs ordförande, och justitieråden Agneta Bäcklund och Lars Edlund har varit ledamöter. Henrik Matz har varit utredningens sekreterare.
- Traditionsprincipen vid handel med lösöre har en lång historia i Sverige. Regleringen kom till i en tid då näringslivet och kreditväsendet såg delvis annorlunda ut och har kritiserats för att öka transaktionskostnaderna för handeln och därmed försämra svenska företags konkurrenskraft. De som försvarat nuvarande ordning har hävdat att traditionsprincipen motverkar skentransaktioner vid till exempel konkurser. Jag har idag tagit emot Lösöreköpskommittén betänkande som kommer att skickas ut på remiss. Utifrån utredningens förslag och remissinstansernas synpunkter kommer regeringen därefter att ta ställning till eventuella reformer, säger justitie- och migrationsminister Morgan Johansson i ett pressmeddelande.
Den som vill fördjupa sig i traditionspricipens betydelse förr och nu, kan läsa utredningen här, eller en debatt om för- och nackdelar i Svensk Juridisk Tidskrift.
Blåljus kommentar: Dessa regler är viktiga inte bara för jurister utan även för poliser. Det finns en mängd tillfällen då äganderätten till lösöre är av betydelse, som vid underrättelse, beslag, kvarstad eller förverkande.
Tommy Hansson