Publicerat 2012-10-25 19:00

Polisstyrelsen i Stockholms län sammanträdde den 22 oktober 2012. Det var tre frågor av särskild tyngd som stod på agendan.

Länspolismästare Mats Löfving, fick förklara lagar och förarbeten, som styr Polismyndighetens beslut att numer ta ut full kostnadstäckning för bevakning av vissa idrottsevenemang.

Polisstyrelsen kunde självklart inte kräva att myndigheten skulle bryta mot lagens stavelse eller intentioner, utan lät sig nöja med att genom sin skrivelse ha kungjort sin vilja till lindringar i idrottsklubbarnas avgifter.

Hundratals poliser kommenderas

Förhoppningen står sedan till lagändringar på nationell nivå i riktning mot Björn Erikssons förslag, som ju utrett frågan. Det framhölls även både från polisstyrelsen och från polismyndigheten att föreningarna borde ha goda möjligheter att minska kostnaderna genom bättre supporterkultur, egna ordningshållande åtgärder och dylikt. I så fall har polismyndigheten absolut inget intresse av att kommendera hundratals poliser från sina ordinarie arbetsuppgifter. Stefan Eklund påtalade dock vikten av att ordningsläget måste bli bättre innan personalresursen dras ned, så att inte för få  poliser kommer i våldsamma situationer vilket skulle utgöra ett hot mot deras arbetsmiljö.

Chefen för interna utredningar, Camilla Fagerberg redogjorde för polismyndighetens hantering av gods, värdeföremål och kontanter som kommer i myndighetens besittning på grund av olika omständigheter, som beslag, hittegods eller i samband med avvisitering av omhändertagna eller gripna. Kortfattat kan hennes detaljerade redogörelse sammanfattas med att det är ett mycket stort antal godspunkter som Polismyndigheten hanterar årligen. Av dessa hanteras ett försvinnande litet antal fel, så att antingen ett föremål inte kan återlämnas, eller att kontanter felräknats eller andra felaktigheter. Det som kan konstateras, är att det inte finns systemfel som gör att sådana felaktigheter uppstår, utan snarare att systemen fungerar men enstaka mänskliga felkällor. Det är till och med så att andra polismyndigheter kommit till vår myndighet för att se och dra lärdomar av vår hantering. Polisstyrelsen var nöjd med hennes redovisning.

Rättschefen Jan Nyrén informerade om jävsregler med anledning av att en nämndeman i Södertälje polisnämnd blivit anklagad för jäv varvid hela den mycket omfattande rättegången måste tas om.

Jan gick nogsamt igenom jävsreglerna som gäller både inom polisstyrelsen eller polisnämnden, och för den som fungerar som nämndeman vid rättegång. Det är ganska stor skillnad på regelverken i de bägge fallen, i polisstyrelsen är det förvaltningslagens jävsregler som styr, medan det för domare i rättegång är rättegångsbalkens än mer restriktiva regler som gäller.

Sammanfattningsvis innebär Svea hovrätts beslut om jäv av den 5 oktober 2012 att trots att den information som delgivits polisnämnden i Södertälje varit allmänt känd bland annat via media, har hans deltagande i polisnämnden ansetts innebära jäv.

Rättsregeln som hovrätten stödde sig på är 4 kap. 13 § p 10 RB, frågan var om ledamotskapet i det hanterade fallet varit ”ägnat att rubba förtroendet för hans opartiskhet och oberoende”.

Som den frågan besvarades jakande, fanns bara alternativet kvar att domen undanröjs enligt 51 kap. 27 § rättegångsbalken.

Motiven hovrätten hade som underlag för  sitt beslut formulerades:
”Det är mot denna bakgrund berättigat att en tilltalad som påstås vara ledare för ett kriminellt nätverk ifrågasätter om en ledamot i polisnämnden har förmåga att göra en förutsättningslös prövning av nätverkets existens.”

”Ledamotskapet i polisnämnden i detta mål har varit en sådan omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans opartiskhet och oberoende. Han har därmed varit jävig.”  

Hovrättens beslut kan inte överklagas.

70 rättegångsdagar av kommenderade poliser...

Polisstyrelsen noterade vilken påfrestning detta kommer att innebära för tilltalade och målsägande. Själv tänkte jag mest på alla vittnen med hot över sig, som än en gång måste framträda inför rätten och även inför dem som hotar dem. Dessutom gick min tanke till alla de polismän som kommer att få stå i ur och skur under de ca 70 rättegångsdagarna i stället för att utöva polisverksamhet i de olika delar av länet som de kommenderats från. Tänk så mycket nyttigt polisarbete som gick till spillo där.

Tommy Hansson