Publicerat 2012-12-20 21:00KORTA NOTISER OCH LÄNKAR
HÄMTADE UR BLÅLJUS NOTISBLOCK
FRÅN DEN GÅNGNA VECKAN:Nytt brott
kränkande fotografering
Regeringen har i dag, den 20 dec, beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över ett förslag till ett nytt brott i brottsbalken - kränkande fotografering. - Teknikutvecklingen har förändrat människors vardag på ett positivt sätt. Den är viktig för yttrande- och informationsfriheten och berikar människors liv. Samtidigt har den skapat nya förutsättningar att missbruka tekniken. Ett exempel på det är så kallad smygfotografering. Frågor som rör den personliga integriteten är viktiga för regeringen. Regeringen lägger därför fram ett förslag till straffbestämmelse som tar sikte på smygfotografering på platser där man absolut inte ska behöva räkna med det, säger justitieminister Beatrice Ask.
Regeringens
förslag innebär bland annat följande:
- En
ny straffbestämmelse om kränkande fotografering införs.
- För straffansvar ska det krävas att fotograferingen
sker olovligen. Det innebär att den måste ske utan samtycke eller stöd av uttryckliga tillåtande bestämmelser.
- Dessutom ska det krävas att
fotograferingen sker i hemlighet. Med det menas att den fotograferade inte är medveten om fotograferingen. Det kan bero på att kameran har dolts eller på att den fotograferade inte är i stånd att uppfatta fotografering, till exempel för att han eller hon sover.
- Slutligen ska den fotograferade befinna sig på en plats som tillhör
hans eller hennes privata miljö eller som annars är avsedd för särskilt privata förhållanden, det vill säga inomhus i en bostad eller på en toalett, i ett omklädningsrum eller ett annat liknande utrymme. I normalfallet ska man alltså helt enkelt inte behöva räkna med att bli smygfotograferad på dessa platser.
- Dock föreslås ett undantag från straffansvar för en gärning som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter
är försvarlig. Sådana omständigheter som att fotograferingen sker som ett led i nyhetsförmedling eller i något annat sammanhang av samhälleligt intresse bör vara av stor betydelse vid den bedömningen.
- Straffet föreslås vara
böter eller fängelse i högst två år.
Medier och journalister
mot lagförslaget
Ekot har
talat med t ex Journalistförbundet som underkänner förslaget till lag mot kränkande foto. Rent logiskt är det svårt att frigöra sig från farhågan att medier och journalister helt enkelt vill ha kvar rätten att ta foton som kränker privatlivets helgd även t ex i rent privata hemmiljöer. Vilket är annars problemet med lagförslaget?
Nationellt ansvar för polisens
bombskyddsverksamhet
Regeringen har i dag, den 20 dec,
beslutat att Rikspolisstyrelsen får ett nationellt ansvar för polisens bombskyddsverksamhet. Därigenom skapas bland annat bättre förutsättningar för en nationellt enhetlig och effektiv bombskyddsverksamhet.
Ansvaret för polisens bombskyddsverksamhet är i dag delat mellan polismyndigheterna i Stockholms län, Västra Götalands län, Skåne län och Rikspolisstyrelsen. För att bland annat skapa bättre förutsättningar för en nationellt enhetlig och effektiv bombskyddsverksamhet har regeringen i dag beslutat att Rikspolisstyrelsen från och med den 1 juli 2013 blir nationellt ansvarig för polisens bombskyddsverksamhet.
I anledning av detta har regeringen denna dag också givit Rikspolisstyrelsen i uppdrag att vidta de åtgärder som behövs för att myndigheten från och med den 1 juli 2013 ska ha en organisation med nationellt ansvar för polisens bombskyddsverksamhet samt gett polismyndigheterna i Stockholms län, Västra Götalands län och Skåne län i uppdrag att vidta de åtgärder som behövs för att förbereda överförandet av polisens bombsskyddsverksamhet till Rikspolisstyrelsen.- Förändringen av bombskyddsverksamheten bör genomföras redan nu och ligger i linje med den ombildning av polisen till en sammanhållen myndighet som ska ske den 1 januari 2015, säger Beatrice Ask.
"Poliser får fortsätta
utreda sina kollegor"
Justitieminister Beatrice Ask vill att poliser ska utreda andra poliser som misstänks för att ha begått brott, även när dagens olika polismyndigheter slås ihop till en myndighet 2015,
meddelar Ekot. Kritiker har önskat att en fristående enhet ska genomföra utredningarna.
Riksenheten för polismål inrättades den 1 januari 2005 som en nationell operativ enhet inom Åklagarmyndigheten. Vid Riksenheten för polismål handläggs:
• ärenden om brott av polisanställda samt andra ärenden om brott som avses i 3 och 5 §§ förordningen (2010:1031) om handläggningen av ärenden om brott av anställda inom polisen. Som exempel kan nämnas brott som har samband med arbetet och begås av polisanställda och personer som inte är anställda men som med stöd av ett särskilt förordnande från polismyndigheten utför arbete för polisen under ledning av en polis samt brott som inte har samband med arbetet och begås av anställd inom polisen eller brott av en student vid polisprogrammet,
• ärenden om brott av åklagare eller annan anställd inom åklagarväsendet, med vissa undantag,
• ärenden om brott utanför tjänsten av justitieråd, justitiesekreterare i Högsta domstolen, hovrättsdomare och domare i allmän underrätt,
• ärenden om brott av justitiesekreterare i Högsta förvaltningsdomstolen och domare vid kammarrätt och förvaltningsrätt,
• ärenden om brott utanför tjänsten av statsråd, riksdagens ombudsmän och justitiekanslern,
• ärenden om brott av riksdagsledamöter och riksdagens talman med undantag för ärenden om brott av den art som handläggs vid Riksenheten mot korruption och som avser riksdagsledamöter
• ärenden där åklagaruppgiften av särskilda skäl inte bör utföras vid en annan åklagarkammare och
• utredningar om brott i tjänsten av åklagare eller domare där riksdagens ombudsmän, justitiekanslern eller riksåklagaren har beslutat att inleda förundersökning och annan handläggning inte särskilt bestäms.
Åklagarmyndigheten är en statlig myndighet och är skyldig att registrera alla allmänna handlingar som kommer in till myndigheten.
Detta innebär att alla brev, inkl e-post och fax, registreras i myndighetens diarium. Därefter, oftast samma dag, vidarebefordrar registrator ärendet till rätt person (handläggare) vid Åklagarmyndigheten.
Chef för Riksenheten för polismål är överåklagare Mats Åhlund. Riksenheten har kansliort i Malmö.
Blåljus kommentar:
Det är dessa åklagare som utreder de poliser som misstänks för brott. De poliser som genomför förhören, arbetar på särskilda enheter avskilda från poliser i reguljärt polisarbete, IU.
IU är en egen avdelning inom Rikspolisstyrelsen med kansli i Stockholm. Utredningsverksamhet bedrivs på sex orter i landet: Stockholm, Göteborg, Malmö, Umeå, Linköping och Västerås. Den utredande verksamheten är frikopplad från polismyndigheterna och utredningsenheterna leds av en kommissarie.
Polisåklagarna åtalar ofta på lägre misstankegrad eller ibland för att helt enkelt utforska oklara rättsområden, vilket visar sig i att de har avsevärt mindre andel vunna mål i jämförelse med åklagare i andra mål. Det är också en starkt bidragande orsak till att Polisförbundet lägger ut så mycket som fyra miljoner kronor årligen på rättshjälp eller rättslig hjälp till poliser som anklagas för brott i tjänsten mm. Tommy HanssonBlåljusred och ansvarig för bl a rättsfrågor inom styrelsen i polisfacket i Stockholms län
Polisen anmäls
för jakt på papperslösa
Polisen i Stockholm JO-anmäls för sin jakt på papperslösa i tunnelbanan,
uppger P3 Nyheter. Anmälan kom in efter P3 Nyheters rapportering.
Blåljus har tagit upp det här i en
artikel nyligen
Hockeyklubbarna överklagar polisnotor
Hockeyklubbarna Djurgården och AIK överklagar polisnotor. De går nu till högsta instans i två parallella mål som handlar om att klubbarna vill slippa betala för polisens närvaro vid hockeymatcher. De tidigare två instanserna har gått på polisens linje och dömt klubbarna att betala, men klubbarna överklagar nu till Högsta förvaltningsdomstolen. Det här
berättar P4 Radio Stockholm. Blåljus kan tillägga att särskilda förutsättningar måste vara uppfyllda för att man ska få prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen.
Regeringen vill begränsa
polisnotorna för klubbarna
En utredare ges i
uppdrag att överväga och föreslå hur ersättningsskyldigheten för polismyndighetens kostnader för ordningshållning vid offentliga tillställningar och allmänna sammankomster bör utformas för att begränsa kostnadsansvaret för dem som idag är betalningsskyldiga.
Det står utredaren fritt att lämna flera alternativa förslag. Utredaren får också ta upp sådana närliggande frågor som har samband med den frågeställning som ska utredas, under förutsättning att uppdraget ändå bedöms kunna redovisas i tid.Utredaren ska lämna förslag på de författningsändringar som bedöms nödvändiga.
Utredaren ska analysera och redovisa vilka ekonomiska konsekvenser förslagen kan komma att medföra och föreslå hur ökade kostnader eller minskade intäkter för det allmänna ska finansieras.
Utredaren ska under arbetet samråda med berörda myndigheter, i första hand Rikspolisstyrelsen och den nationella samordnaren. Utredaren ska vid behov även samråda med organisationer på idrotts- och kulturområdet.
Uppdraget ska redovisas senast den 30 april 2013.
Nästan ofattbart!
I alla fall på det jobbet
En åklagare vid Riksenheten för polismål har i flera e-postmeddelanden försökt förmå en kvinna att dra tillbaka sina anmälningar mot poliser och åklagare. Han har även hånat och förlöjligat henne under en längre tid - och också skickat obscena bilder till kvinnan,
hävdar SR Ekot.
Skolpoliserna
försvinner
Systemet med skolpoliser infördes på 1950-talet. Tanken har varit att barn i sjätte klass ska övervaka övergångsställen för eleverna på väg till skolan. I dag finns cirka 1.000 skolpoliser i Stockholms stad. Efter nyår upphör all utbildning av nya skolpoliser i Stockholm. Det innebär att systemet helt försvinner till sommaren 2013,
förklarar DN.
RAKEL-apparaters strålning
utreds av fristående forskare
En forskargrupp på KTH undersöker om strålningen från polisens radiosystem Rakel är hälsofarlig.
– Det är bra att de mäter,
säger Patrik Gustafsson, biträdande huvudskyddsombud för Roslagspolisen till Norrtelje Tidning.
Arbetsmiljöverket backar
från löfte om RAKEL-mätning
Arbetsmiljöverket, däremot, har enligt en
artikel i Polistidningen backat ur från sitt löfte att göra mätningar med hänvisning till att de inte går att göra. Polistidningen skriver det inte men Blåljus kan inte låta bli att ge utrymme åt misstanken att tunga statliga myndigheter talat om för Arbetsmiljöverket vad som kan och inte kan mätas. Det är väl ändå ganska uppenbart? Myndigheter har backat förr när de stora grabbarna mullrat. Och den här gången handlar det om otroligt mycket pengar och åtskilligt med prestige.
Ilska bland länets poliser
Övertid blir restid. Polisförbundet i Värmland vittnar om ett utbrett missnöje bland länets poliser. Detta efter hur deras arbetsgivare tolkar kollektivavtalet om reseersättning,
uppger SVT regionalt i Värmlandsnytt.
- Det är ju tråkigt om poliserna känner sig utnyttjade, men det här är ju något som förbundet borde fundera på också. Det är ju de som tillsammans med arbetsgivaren har kommit fram till avtalet, säger operativa chefen Rolf Sandberg på Värmlandspolisen.
Och det har han ju faktiskt helt rätt i, enligt Blåljus uppfattning.
Så påverkar löneökning och
räntesänkning din ekonomi 2013
om du är storstadspolis
Löneökningen 2013 betyder mer för hushållsekonomin än vad sänkta räntor gör för de allra flesta. Men i storstäderna där bolån på 4–5 miljoner inte är helt ovanliga kan det för en del vara tvärtom,
skriver TCO-tidningen.
Uppdrag:
Minska vapensmugglingen
Regeringen uppdrar åt Rikspolisstyrelsen och Tullverket att gemensamt verka för att minska införseln av illegala skjutvapen till Sverige. I
uppdraget ingår att
- fortsätta
fördjupa underrättelsesamarbetet,
-
vidareutveckla samarbetet med behöriga myndigheter i andra länder, och
- genomföra
gemensamma operativa insatser.
En gemensam redovisning av de åtgärder som har vidtagits och de resultat som har uppnåtts ska lämnas den 31 oktober 2013 och 2014.
Nya fyrverkeriregler
kan komma redan nästa år
Försök kring raketskador ska inledas,
rapporterar Ekot. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, som godkänner fyrverkerier öppnar för att man redan nästa år inför nya riktlinjer för krutmängden i raketer.
Hur många
kroppsdelar
ska få offras?
I en artikel beskriver läkare hur de nyårsnatten 2012 fick ta hand om en 13-årig pojke som fått ena benet avsprängt av en fyrverkeripjäs. Utöver en ökad medvetenhet hos allmänheten kräver de att beslutet att minska den maximala laddningen i fyrverkeripjäser, från 250 till 75 gram, måste träda i kraft genast – inte om fem år,
skriver Läkartidningen. OBS längre ner i orginalartikeln finns bilder som vi avråder känsliga personer att titta på – Läkartidningen är en publikation för professionella och räknar med att betraktarna är härdade.
Viktigaste arbetsmiljöfrågorna:
Stress och hög arbetsbelastning
(och oförstående arbetsgivare)
Att motverka stress och för hög arbetsbelastning. Det blir den viktigaste arbetsmiljöfrågan på tio års sikt. Och arbetsmiljön kommer att spela en allt viktigare roll i framtiden,
framhåller TCO-tidningen och Blåljus tankar på denna hemsida går bl a till IG-poliserna i Stockholms län som skulle kunna berätta mycket om stress och hög arbetsbelastning. De möter till råga på allt en fullständigt oförstående och rigid arbetsgivare på nationell nivå där man äger arbetstidsfrågorna.
Kolleger på kollisionskurs
Samarbetsproblem är något av det svåraste som kan drabba en arbetsplats. En enda konflikt kan kosta mer än en halv miljon kronor om året i frånvaro och produktionsbortfall. Dagens slimmade organisationer gör konflikterna synligare, berättar hemsidan Lag&Avtal som gjort staplar av siffrorna. Polisens stapel är liten – Kyrkans sträcker sig mot skyarna.
Hemlig avlyssning: Inget förslag om
särskilda regler för grova vapenbrott
Sten Heckscher överlämnade nyligen till justitieministern
betänkandet Avlyssning mot grova vapenbrott? (SOU 2012:85). Uppdraget var att ta ställning till om reglerna om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation borde ändras så att de omfattar fler grova vapenbrott. Sten Heckscher föreslår inte några sådana förändringar.
Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation innebär att innehållet i till exempel telefonsamtal, e-post, SMS och telefax avlyssnas i syfte att utreda ett brott. För att denna metod ska få användas krävs (utom på Säkerhetspolisens område) bland annat att brottet är så allvarligt att det har ett straffminimum eller ett straffvärde på fängelse i två år eller mer. Metoden får sällan riktas mot grova vapenbrott, eftersom straffvärdet i dag normalt inte når upp till den nivå som krävs för att avlyssning ska vara tillåten.
OroväckandeRegeringen har under året betonat att utvecklingen avseende brott med skjutvapen och tillgången till sådana vapen är oroväckande. Därför har uppdrag lämnats till två särskilda utredare. Sten Heckscher har utrett frågan om reglerna om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation borde ändras så att fler grova vapenbrott omfattas. Den andra utredaren kommer i januari att lämna ett betänkande angående bland annat frågan om straffskalan för grovt vapenbrott återspeglar brottstypens allvar.
IntegritetsintrångSten Heckscher konstaterar att tillgång till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation i och för sig kan underlätta utredningar av i stort sett vilka brott som helst. Det står dock också klart att tvångsmedlet medför icke obetydliga integritetsintrång. Utgångspunkten måste vara att tillgången till avlyssning styrs av hur allvarligt brottet är. Endast om särskilda utredningssvårigheter föreligger beträffande viss brottslighet bör undantag kunna övervägas från kravet på ett visst straffminimum eller ett visst straffvärde för att avlyssning ska få ske.
Svåra att utredaBrott inom den organiserade brottsligheten i allmänhet kan vara svåra att utreda. Några särskilda utredningssvårigheter vid just grova vapenbrott finner Sten Heckscher däremot inte belagda.
Inom ramen för utredningen har en del kommit fram om allvaret av grova vapenbrott. Bland annat pekar flera omständigheter på att det dödliga våldet med skjutvapen inom den organiserade brottsligheten är ett växande problem. Sten Heckscher betonar dock att det inte är hans uppdrag att föreslå lagändringar föranledda av en skärpt syn på grova vapenbrott. Hur allvarligt samhället ser på ett brott ska reflekteras i brottets straffskala och straffvärde, och frågan om skärpta påföljder för grova vapenbrott granskas just nu av en annan utredning. Eventuella förslag från den utredningen - som alltså lämnar sitt betänkande i januari - kan direkt påverka även möjligheterna att använda hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation.
Mot den här bakgrunden föreslår Sten Heckscher inte några ändringar i de nu gällande reglerna om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation.
Experter bakom ståndpunktenSten Heckscher har i sitt uppdrag haft stöd av experter från polis och åklagare, Brå, Justitiedepartementet, Lunds universitetet och Advokatsamfundet. Experterna står bakom Heckschers ståndpunkt. Tidigare under året lämnade han betänkandet Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott (SOU 2012:44). I det betänkandet föreslogs bland annat att de tidsbegränsade reglerna om buggning och så kallade preventiva tvångsmedel ska göras permanenta.
Nya körkortet kan
inte ersätta pass
Det nya körkortet som kommer i början av nästa år kommer inte kunna ersätta passet vid resa i Europa. Flera politiker har velat ändra så att körkortet går att resa med, men så blir det alltså inte,
enligt SR Ekot.
--------------------------------------------------------
www.regeringen.se/sb/d/16525/a/205806
Bok om:Hemlig teleavlyssning,
hemlig teleövervakning
och hemlig kameraövervakning
I
skrivelsen 2012/13:47 redogörs för tillämpningen under år 2011 av bestämmelserna i rättegångsbalken om hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål. Skrivelsen omfattar inte användningen av dessa tvångsmedel i förundersökningar som handläggs av Säkerhetspolisen.
Orkanen Sandy och brottsligheten i New York:"Lugnaste dagen vad gäller brott sedan
indianerna behärskade Manhattan"
Brottsligheten i New York har ju minskat dramatiskt de senaste tjugo åren. New York är en av världens säkraste storstäder och de låga brottstalen har överlevt den ekonomiska nedgången.
Orkanen Sandy för en månad sedan slog ut strömmen under lång tid och orsakade kaos. Rykten gick om plundring och våldsdåd. När nu statistiken kommit visade det sig att det inte blev någon brottsvåg under Sandy. Sandy märktes inte i
brottsstatistiken.
Strax efter Sandy – den 26 november – var dessutom den fredligaste dagen sedan indianerna behärskade Manhattan. Den 26 november blev ingen mördad och ingen skottlossning eller knivskärning rapporterades,
berättar Olle Wästberg i sitt USA-inspirerade nyhetsbrev.
LITE STOCKHOLMIANA:Örlogsstaden Stockholm
Fram till 1969 var Stockholm en delvis hemlig örlogsstad. Nu väcks det förflutna till liv i boken Stockholm Örlogsstaden. Unika bilder och kartor tar med läsaren på en guidad tur genom staden,
berättar nättidningen Svensk historia. Julklapp i sista stund till den intresserade?