Polisen fick för ett par år sedan en "nationell värdegrund"
bestående av orden "engagerade, effektiva & tillgängliga". Bra
ord, alla tre, men de kanske inte säger så mycket? Just värdegrund, och
värderingar tror jag dock är helt grundläggande för polisarbete.
Som det ser ut idag så styrs polisen av "resultat" (NPM, New Public
Management). Det som fäller eller öppnar för befordringar och löneförhöjningar
igenom hela hierarkin upp till rikspolischef är att leverera bra siffror.
Siffrorna säger i sin tur relativt lite om vilken samhällsnytta man har gjort,
och inte ett skvatt om hur man har hanterat de mjuka bitarna, hur man har
bemött människor, etc. Statistiken bryr sig inte heller om huruvida man
exempelvis räddar livet på ett relationsvåldsoffer eller en självmordskandidat.
Det är väldigt tydligt att på de enheter där statistiken inte dominerar
beslutsfattandet så fattas vid prioritering och ledning av arbetet i mycket
högre grad beslut baserat på etiska avgöranden om samhällsnytta och enskildas
behov.
Jag tror att man behöver lyfta fram hur viktig den "etiska kompassen"
är i allt polisarbete. Det gäller så väl då utryckningspoliser åker på larm som
då utredare hanterar brottsoffer, och det har inte enbart med att vara
effektiv, engagerad och tillgänglig att göra. Hanteringen av de människor man
möter i yrket är central, och den hamnar i skymundan i en verksamhet som blir
allt för "resultatstyrd", speciellt eftersom man lider av en konstant
resursbrist. En så enkel sak som att på ett förståeligt sätt förklara varför en
brottsutredning blev nedlagd eller varför man tyvärr måste lägga angelägna
ärenden på hög när ingen har tid att ta i dem skulle minska risken att ett
brottsoffer känner sig kränkt även av polisen. Inte minst då chefer fattar
beslut om inriktningar och prioriteringar (och även i behandlingen av den egna
personalen) är den etiska kompassen viktig. Beslut enbart grundade på att
producera av överordnade efterfrågade resultat/siffror gör att samhällsnytta
och medborgarperspektiv kommer i skymundan. Dessutom, om man har personal
som arbetar för att de känner att det de gör är rätt och meningsfullt, så
minskar behovet av att försöka mäta och kontrollera i detalj. Ett skräckexempel
på hur det kan sluta då man kombinerar mät/resultathets och bristande etisk
kompass finns i den
här videon ifrån New York (med reservation för att jag inte har gjort någon
källkontroll av filmen).
Polisförbundet har också, under Lena Nitz ledning, flera gånger tagit upp
frågan om att etik och värderingar behöver lyftas fram i polisarbetet, senast här.
Alla försök att få till stånd en diskussion med rikspolisstyrelsen om ämnet har
dock mötts av kalla handen..
Visst behöver polisverksamhet granskas och följas upp. Statistik, rätt använd,
kan ge kunskap som man kan nyttja för att utveckla verksamheten. Tyvärr saknas
mognaden för att hantera statistiken på rätt sätt i dagens polis-Sverige.
Vad gäller granskning, så finns det mycket bättre sätt att utvärdera och
utveckla polisverksamhet än med stapeldiagram. En sak som jag själv flera
gånger har tagit upp som ett bra verktyg för att få en bättre polisverksamhet i
Sverige, är en extern granskande myndighet (likt Skolinspektionen). En kunnig
och professionell granskning som riktar in sig på hur och med vad polisen
jobbar/strukturella frågor skulle kunna vara en utmärkt motpart för att komma
åt avarter av "pinnjakt" eller arbetsmetoder som är onödigt
kränkande. I det förslag för ny organisation av polisen som kom kom nyligen,
så finns en sådan
myndighet med (inrättas den förste januari 2015). Jag hoppas att den
får ett brett mandat.
Martin Marmgren
Denna artikel finns även på Martins Blogg där det finns mycket annat intressant att läsa av honom.